L’azione radicale della Casa Bianca contro la CPI è in atto, nonostante la natura di tribunale di diritto internazionale, oltre al ruolo di parte integrante dei sistemi giudiziari degli Stati Membri. La CPI è inoltre parte dell’ONU, nessuno deve interferire con il suo lavoro. Gli Stati Membri dello Statuto di Roma devono ergersi a difesa della CPI come lo farebbero per i loro tribunali interni.

Il presente articolo, di Cristiana Macchiusi, analizza la tratta di donne nigeriane a scopo di sfruttamento sessuale attraverso un caso di studio italiano, soffermandosi sulla paradossale trasformazione delle vittime in carnefici. Vengono esaminati i fattori che spingono giovani donne dell’Edo State, nella Nigeria meridionale, nel circuito della prostituzione, interrogandosi sull’effettiva consapevolezza delle vittime, sulla validità di un eventuale consenso, sui meccanismi di reclutamento (incluso il ruolo del rito juju e del debito contratto) e sulla loro condizione una volta giunte nei Paesi di destinazione. Lo studio evidenzia l’emergere di un modello criminale originale: un’organizzazione di stampo mafioso interamente femminile e su base di genere, guidata dalle cosiddette madams — spesso ex vittime esse stesse — i cui bersagli sono esclusivamente donne. L’autrice sostiene che tale associazione rientri pienamente nella fattispecie dell’associazione di tipo mafioso prevista dall’art. 416 bis del Codice penale, coniugando il “metodo mafioso” fatto di intimidazione e omertà con una dimensione transnazionale e un carattere spiccatamente di genere. La parte conclusiva affronta le buone prassi adottate in Italia per tutelare le vittime vulnerabili della tratta ed evitarne la “vittimizzazione secondaria” nel corso del procedimento penale, in linea con la Direttiva UE 2012/29/UE, sottolineando come la creazione di un clima di fiducia sia essenziale per ottenere la collaborazione delle vittime e perseguire i responsabili.

Il presente documento programmatico esamina le dinamiche in evoluzione della rotta dei Balcani occidentali alla luce delle lacune nelle misurazioni statistiche, dei movimenti secondari e della trasformazione digitale del traffico di migranti. Mentre i recenti dati di Frontex indicano una significativa diminuzione degli attraversamenti irregolari rilevati alle frontiere esterne dell’UE, i dati nazionali della Slovenia suggeriscono un parallelo aumento degli ingressi non autorizzati lungo il tratto croato-sloveno. Questa apparente contraddizione evidenzia una questione metodologica fondamentale: le statistiche sui rilevamenti registrano gli eventi rilevati, ma non riflettono necessariamente i flussi nascosti, gli attraversamenti non rilevati o lo spostamento adattivo delle rotte. Particolare attenzione è rivolta al forte aumento dei cittadini sudanesi registrati in Slovenia, che potrebbe indicare una compensazione tra le rotte e la diversificazione della logistica del traffico di migranti attraverso modelli ibridi aerei-terrestri. Il documento esplora inoltre il ruolo delle piattaforme digitali, delle applicazioni di messaggistica, degli strumenti di geolocalizzazione e dei sistemi di pagamento informali come infrastrutture abilitanti per le reti di traffico di migranti, sottolineando al contempo che il loro utilizzo non costituisce automaticamente una prova di condotta criminale. La risposta proposta è un modello di triage pre-investigativo proporzionato, basato sulla consapevolezza degli scenari, sulla minimizzazione dei dati nel rispetto della legge, su indicatori multisensoriali, sulla cooperazione pubblico-privata e su segnalazioni incentrate sulle vittime. L’obiettivo generale è quello di supportare le autorità competenti nel distinguere gli indicatori analitici dai risultati probatori, rafforzando al contempo la capacità di allerta precoce, le misure di protezione e il coordinamento delle politiche.

Mentre i modelli di IA accelerano la loro evoluzione al di là di ogni previsione, l’umanità si trova ad affrontare sfide teoriche che potrebbero trasformarsi ben presto in cruda realtà. Tra queste, la più importante, la minaccia all’esistenza stessa dell’umanità, ovvero il rischio esistenziale, deve essere affrontata nella normativa che guiderà lo sviluppo del settore. L’AI Act della UE non ha contemplato il rischio esistenziale, ma ora questa lacuna potrebbe essere colmata da un piccolo Stato che sta per presentare una bozza di legge sull’IA: San Marino.

Le Common Operational Partnerships (COPs) sono iniziative collaborative che mirano a contrastare la criminalità organizzata transnazionale, in particolare il traffico di migranti e la tratta di esseri umani. Sebbene tali partenariati siano incentrati sulla cooperazione tra autorità pubbliche, l’Unione europea ha, in alcuni casi, riconosciuto l’importanza del coinvolgimento di attori del settore privato nelle iniziative correlate. In particolare, la partecipazione di organizzazioni non governative, organizzazioni internazionali e altri enti senza scopo di lucro è stata riconosciuta come un elemento in grado di apportare un significativo valore operativo.

Il presente articolo sostiene che l’attuale modello prevalente dei COPs, ancora largamente focalizzato sulla partecipazione delle sole istituzioni pubbliche, dovrebbe essere ripensato e riformulato in senso più inclusivo, al fine di rispondere alle mutevoli realtà operative delle organizzazioni criminali contemporanee, le cui attività spesso oltrepassano le capacità e le competenze dei soli attori statali.

Le COPs contro il traffico di migranti e la tratta di esseri umani (THB) hanno generato un valore significativo in termini di collegamento operativo, rafforzamento delle capacità, formazione e, ove possibile, scambio transfrontaliero di informazioni. Tuttavia, il modello attuale rimane strutturalmente incompleto nella misura in cui continua a riprodurre un’architettura di condivisione delle informazioni prevalentemente basata su relazioni tra forze di polizia.

Nel settore della tratta di esseri umani, i primi indicatori di sfruttamento vengono spesso individuati non dalle forze di polizia criminale nazionali, bensì da una gamma molto più ampia di soggetti, tra cui organizzazioni di supporto alle vittime, strutture di accoglienza, servizi per la tutela dei diritti dei lavoratori, sindacati, autorità locali, corpi di polizia municipale, autorità portuali e servizi di accoglienza, operatori del soccorso, fornitori di assistenza legale, mediatori culturali, fornitori di servizi Internet, gestori di piattaforme online, istituti finanziari, esperti forensi, specialisti in intelligenza artificiale e OSINT (Open Source Intelligence), nonché organizzazioni della società civile impegnate nelle attività pre-investigative, con particolare attenzione alle comunità locali nelle aree di confine.